首页 学校中心 资料下载 试题下载 课外辅导 金路博客 外语培训 职业培训 企业培训 出国留学 远程课程
高考信息 | 自学考试 | 外语高校招生 |课外辅导 | 托福 | 学士学位 | 留学 | 四六级 小语种日语 | 西班牙 | 韩语 | 法语 | 俄语 | IT | 考研 | 招警考试 |
金路网校 | 公务员 | 工程建筑建造师课 | 造价工程 | 成人高考 | 在职研 | 职业金路教育 | 人力资源 | 外经贸 | 会计证 | 注会 | 消防类消防中控 | 医师类 |
您当前的位置:首页 > 公务员考试网 > 申论网 > 评论文章 > 瞭望东方

让民营资本适度介入地方融资平台

时间:2011-10-09 03:52:01  来源:金路教育网  作者:
 

让民营资本适度介入地方融资平台


这批数量惊人的民间游资,大部分处于现有的监管框架之外,某种程度上,成为潜在的经济与社会问题的导火索。适度放宽民间资本合法进入银行业以将其纳入监管体系之内,可以是一个政策选择

 

国家审计署2011年6月底公布的数据显示,截至2010年年底,全国地方政府性债务余额达到10.7万亿元,其中8.5万亿元为银行贷款。10万亿债务,到底蕴含多大的风险,有待评估。一些西方媒体炒作的“中国地方债务危机论”无疑是危言耸听,但做好相关的应对之策,才能将其对中国经济的威胁降到最低点。

中国人民银行发布的《2010中国区域金融运行报告》称,2008年以来,地方政府融资平台在加强基础设施建设和应对国际金融危机中发挥了积极的作用,但平台数量增长过快,贷款规模迅速扩张,相关运营问题逐步出现,潜在风险需引起关注。

地方融资平台是指地方政府发起设立,通过划拨土地、股权、规费、国债等资产,包装出的一个资产和现金流均可达融资标准的公司,必要时再辅之以财政补贴作为还款承诺,以实现承接各路资金的目的,进而将资金运用于市政建设、公用事业等项目。

这种做法大致始于1994年,当时地方政府为了筹得建设资金,与国家开发银行等政策性银行通过打包贷款的方式获得资金,但此举有违我国法律中不允许地方政府担保举债的相关规定,两年后地方融资平台被叫停。

2008年国际金融海啸袭来,中央政府立即启动经济刺激计划,地方政府为了筹集有关配套资金,陆续注册成立公司并以公司法人的身份,要么发债、要么从银行取得贷款,从而形成新的地方融资平台。

但在高企的通胀进逼之下,收紧银根使得地方融资平台压力大增,还贷和融资前景日趋黯淡。

如何柳暗花明?让民营经济接棒是一条解决之道。

可行的地方债务重组方案,合适的措施,是引进民营资本,让地方债务与财政脱钩。益处有二:一则为庞大的民营资本找到出口。中国的民间资本非常充裕,仅金融资本就已经超过10万亿元;二则,地方的建设项目有充足的资金来源,为其融资找到更广阔的天地。

再进一步说,让民营资本真正进入相对垄断的中国银行业,也是长远之策。

三十多年来,民营经济的发展始终是中国经济增长的一个重要因素。遗憾的是,我们的不少行业,在吸纳民营经济方面不见大起色,银行业也不例外。时至今日,民营资本进入银行业领域仍然处在较为严厉苛刻的管制之下。带来的现实是,大量的中小企业融资需求无法通过正规融资渠道得以满足,被迫转向所谓的非正规金融渠道,如“地下金融”、“民间金融”等,造就了大量游离于正规金融体系之外的民间游资。

这批数量惊人的民间游资,大部分处于现有的监管框架之外,某种程度上,成为潜在的经济与社会问题的导火索。适度放宽民间资本合法进入银行业以将其纳入监管体系之内,可以是一个政策选择。

中央政府在该问题上的抉择十分清晰。早在2005年,国务院出台的“非公36条”中明确表示,“允许非公有资本”进入金融服务业,说明放宽民间资本合法进入银行业是未来的发展趋势。

然而,时至今日,具体的实践还是羁绊重重。

金融服务的核心是为需要资金的企业或者个人提供融资服务,只要有融资需求,就会有银行类机构的存在。而银行借贷总是伴随风险,例如违约风险、市场风险等等,良好的机制设计和监管体系是保证风险最小的渠道。从现实的经营状况来看,国有银行也有防风险的问题。就地方融资平台而言,国有银行过多地向其借贷,可能会诱发新一轮的不良资产高潮。

无论是近期的化解地方债务风险,还是长远的转变经济增长方式,民营资本介入地方融资平台的意义在于:加快培育中国经济增长的动力点,践行中国经济的成功转型。

 
近回首页
返回首页
咨询电话:010-51269392

 
 
分享到:
(责任编辑:admin)

关注方式:扫描下方二维码,或者微信搜索微信号,即可添加

qrcode_for_gh_0451d4c5c7c1_1280.jpg
金路教育微信平台订阅号 

金路教育微信平台服务号 


最新资讯
公务员考试资讯
·金路教育辅警考试个性化一对一辅导阳光卡课程
·金路教育辅警考试个性化一对一辅导太平洋卡课程
·金路教育辅警考试个性化一对一辅导葵花卡课程
·金路教育辅警考试个性化辅导东方卡
·2017江西宁都技工学校采用直接考核方式招聘高层
·2017年四川省特岗教师招聘4000人简章
·2017年四川招4000名特岗教师 今日起报名
·2017山东青岛市教育局直属学校招聘聘用制人员笔
·2017云南楚雄州双柏县特岗教师招聘20名公告
·2017年吉安市万安县万安中学招聘教师8人公告
·2017德州运河经济开发区教师招聘统考笔试成绩查
·2017-2018学年厦门市东山中学招聘编外教师20人
·2017陕西特岗教师招聘4210名报名入口
·2017湖南石峰区教师招聘50人岗位表
·2017山西交城县事业单位招聘教师岗93人岗位表
·2017年广西中小学教师招聘准考证打印入口【官网
·2017湖南安仁县事业单位招聘教师岗198人岗位表
·2017年苏州工业园区星浦学校教师招聘公告
·2017江西吉安峡江职业中专教师招聘2人公告
·2017湖南省湘潭市韶山市教师招聘公告
 
 
 

 


地址:北京市西城区中国人民公安大学南门(北京市西城区莲花池东路甲5号院1号楼1305室)
全国咨询电话:010-51269392 金路教育官方微信
金图教育网-中国考试培训门户网站| 北京站 |
京ICP备13002738号 Copyright© 2005-2016 All rights reserved.


点击这里给我发消息