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2015年选调生考试《申论》考点预测卷二

时间:2015-03-27 09:55:13  来源:  作者:
 

2015选调生考试《申论》考点预测卷

  1、“看到有人给云南省委书记留言曝光云南旅游乱象后,我发现我的经历也是一样!”近日,一名北京游客在人民网旅游315投诉平台留言提到,他和妻子报名参加云南13日游,导游换了六七个,进购物店20余次,甚至还被不同导游带进同一个购物店消费,导游们对合同中注明全程仅6个购物店置若罔闻。游客质疑,“旅游景点附近和路途的购物店之多,难道是云南省的旅游策略吗?”

  “第一天去石林,上午沿途全部是进店购物,进了几个店记不清了,到景区大约已经是1点半。导游说当地政府以环保为名,让旅行社汽车停在离石林景区有十里远的地方,必须坐电瓶车。”游客只好掏钱,随后发现景区根本没有导游所说的那么远,而且在景区游览仅2个小时后就集合离开,返回途中还再次被带入购物店。游客说,石林女导游自称没有工资,靠客人购物消费提成。

  游客表示,此次旅程进店购物的时间远比游览景点的时间长。与旅行社签订的合同上,全程只有6个购物店,但实际上购物店一天最多能进45个,少的时候也要进23个。

  广东市民李女士讲述了她所经历的一个案例:有一次,她参加由某旅行社组织的海南双飞4天游豪华团,出行前与旅行社签订了旅游合同。到达目的地后,接待单位在3天的行程中,安排游客在一些自费景区或购物点停留时间过长,结果造成在天涯海角等景点游览时间大大“缩水”,部分计划中的景点更是被临时取消。

  旅途生活中,这类“游览缩水”的案例并不罕见。例如,有游客反映,旅行社承诺游览某某景点,实际上却变成“遥望、远眺”。

  2、网民何女士在人民网海南视窗反映,她在海南旅游期间,竟遇上导游半夜敲门索要自费项目费用。

  何女士介绍,2010年11月8日晚,她与丈夫两人一行从深圳飞海口,参加11月9日至11日的海南三天两晚游,当时团费为每人780元。何女士说,报名之后,她们只拿到了一张行程单,并没有签合同。“我们这个团有47个人,都是散客拼团的,导游自称叫刘洋(音),但自始至终没有出示导游证。”

  行程第一天,何女士他们游玩了琼海的部分景点,晚上入住兴隆。何女士说:“9日晚12点左右我们已进入梦乡,却被急促的敲门声惊醒。半夜时分敲门,我们还以为是坏人。开了门才知道,是导游要我们交第二天3个自费景点的门票,每个景点门票150元,两个人3个景点共900元。”何女士说,收钱时导游身边还站一个身材很壮的男人,他们反复强调何女士夫妇一定要参加。

  何女士回忆说,她们向导游提出了异议,导游却声称:如果游客都不参加自费项目,导游怎么赚钱?交这些费用是必需的。“当时,导游还说,即使你们投诉也不怕。由于当时人生地不熟,再加上他带着威胁的口气,我们就给了导游900元。”何女士说。

  陈桥生等12名退休老人同何女士夫妇一样,在旅游过程中也遭遇了乱收费。2010年4月19日至25日,陈桥生一行随团由湖南沅江市来海南旅游,其组团社沅江市神州旅行社将这12名游客委托给海南省春秋旅行社湖南分公司,海南省春秋旅行社湖南分公司又将这12名游客委托给海南中职旅,导游江学民在途中向老人收取所谓“老人费”50元/人。

  3、2011年6月5日,刚新婚的市民王先生和妻子开始了蜜月之旅。到了旅行的最后一天,导游带队去购物广场购物。

  “我在报名前就和旅行社的工作人员反复强调过,不要强制购物的团,于是花了5960元报了旅行社里最贵的云南旅行团,没想到还是被送去购物了。”王先生说,6月11日上午,导游给游客带到一家水晶店,当时店内有一款水晶,以他估算的市场价格在5000元左右,但店家却标价26万多元,实在贵得离谱。前几年自己经营过水晶生意,对水晶行情比较了解,所以他们啥都没有买。

  当日中午,游客回到大巴后,导游像往常一样给大家讲了一个看似“解闷”的故事:以前有个导游带游客去购物,有的游客花了10多万元,有的游客一分钱没花,导游就根据游客的购物钱数来安排座位,把那些不购物没有“价值”的游客安排坐在最后。

  王先生表示:“我和妻子听到导游把潜规则用这种方式说出来,就觉得不舒服,我们没有和导游发生正面冲突,而是给沈阳的旅行社打电话进行投诉。”

  沈阳旅行社的王女士告诉记者,在她接到游客投诉后立即进行了沟通,并告诉王先生稍后会有导游当面道歉。

  谁知,等待王先生的并非是道歉,而是导游的“继续讲故事”。

  王先生介绍,在他投诉之后,导游就不停地接电话,随后导游又讲了另外一个故事,这回说以前有导游带过一个团,其中有两个人是身家过亿的外省大老板,在云南旅游时两人发生口角产生了挺恶劣的影响,导游警告他们如果不好好解决这事,就不带团继续旅游了,他可以找点人收拾收拾爱惹事的人……

  这时,王先生的妻子害怕了。王先生夫妇觉得导游的话已经对自身安全构成了潜在威胁,先后拨打了4次110报案,并向当地旅游局和沈阳旅行社进行投诉。当晚,沈阳旅行社的王女士表示,第二天会让导游去机场送行并道歉。但直到王先生和妻子上飞机前都没有看到导游的身影。

  4、游山玩水本是快事,却被导游的“污言秽语”搞得大大扫兴。游客邱先生反映,他参加某旅行社组织的“浙江仙居天台三日游”。到达仙居后,由当地一名女导游带团。她经常“语出惊人”,如把乘竹排漂流,说成“吃喝嫖赌”,说什么“嫖”就是漂流,“赌”就是目睹山水风景。介绍蘑菇状山峰时,她偏要游客往歪里想,还煞有介事地说姑娘看了都会害羞的……游客听了直摇头。在讲解中,她还不断插入“黄段子”,让人扫兴。

  类似邱先生的遭遇,其他游客也时有反映。金女士说,她全家到镇江扬州旅游,导游一路上不是认真介绍风土人情,却热衷于胡吹当年秦淮名妓如何如何,还随意拿旅游团里几位年轻姑娘开玩笑,言语俗不可耐。不少女游客为了“耳根清清”,只得远离导游,自行游玩。

  另一批前往张家界旅游的游客却在抱怨导游的沉默。游客反映,做地陪的张家界导游是个女孩,人算不错。只是,一路上的讲解加起来没有半个小时,在景点内的讲解也是寥寥可数,只在有标识牌前的景点讲几句,连地方的风土人情也介绍得很少。

  5、随着暑期的来临,大理迎来了旅游旺季。记者暗访发现,散布在古城的游商游贩有回升现象,强买强卖现象也有所抬头。

  复兴路段。两个小贩手里拿着小袋子,看到两名背包男士走过,便跟上去兜售几只银色的镯子,见两名男士不搭理,小贩强行将镯子塞到他们手中,后向该男士索要10元钱,两名男士每人向小贩支付了10元才脱身。

  苍平街。一小贩向3位旅客兜售银色的镯子、戒指、项链等,并称其为“大理苍山生产银矿”“这些都是纯银制造”等。见3位游客非常不耐烦,该小贩悻悻走开。

  南城楼附近。记者看到两小贩将装有银色镯子、戒指的口袋硬塞到一位男性游客手中,说让其先看一下,该男士随便看了一下说不买,欲归还口袋,但两小贩不接,并称:“你既然接了袋子,这就是你的东西了”,坚持要男子付钱,僵持十多分钟后,游客付钱脱身。

  记者发现,游商游贩以五华楼至南城楼一带的复兴路上居多,南城楼附近开餐馆的老板说,那些小贩偶尔会到店里吃早餐,从他们的谈话中了解到,每袋东西(包括银色的镯子、戒指和项链)的进货成本不到5元,都是一些普通的小饰品。

  6、“海南双飞六日游,1780元”“华东五市双飞六日游,780元”“港澳六日游,1990元”“云南双飞六日游,1280元”“五台山二日游190元”……进入旅游旺季,S省旅行社推出了五花八门的旅游产品,而一些热门旅游线路报价之低更让人难以置信。

  “其实,有些旅游产品的报价,连往返的机票费用都不够,更别说够成本价了。”T市旅游质量监督管理所所长张树隆介绍说,正常的旅游产品价格由交通费、住宿费、门票费、餐饮费、导游服务费等组成,同时还包括旅行社正常利润。在市场上,凡等于或低于成本价的旅游产品,均属于“零负团费”产品。

  俗话说,好货不便宜,便宜没好货。游客买了“零负团费”旅游产品后,购物、消费成了行程中的主要内容,游客在导游的带领下,走进一个又一个购物店,消费五花八门的自费项目。而且,游客购买的产品普遍价格虚高,质价不符,游客的经济利益受损,出游心情受到影响。

  在“零负团费”产品的幕后,各方是如何操作、获利的呢?张树隆介绍,以港澳5日游为例,假使正常出游费用是4000元,T市组团旅行社会打出2600元的低价广告招徕散客。组团旅行社将招徕的散客以2300元的低价卖给港澳地接旅行社,从中赚取差价。地接旅行社根据游客的消费能力,按每人200元左右的价格,把游客卖给导游。导游在没有赚到钱的情形下,就要向旅行社交一笔费用,这种做法俗称“挖坑”。交了“人头费”后,导游采用诱导、欺诈、逼迫等方式,让游客购物及消费自费项目。事后,导游从购物店和自费项目的经营者那里获得佣金,或按比例从游客的消费支出中提成。导游补回“人头费”后,超过的部分就是导游的收入。

  “旅行社不敢光明正大地赚取正常利润,而是违法、赔钱经营‘零负团费’,其实也有些无奈。”一位旅行社人士说,“零负团费”现象,是旅行社恶性竞争的表现。T市共有230多家旅行社,均经营国内线路,其中18家旅行社兼营出境游产品。各家旅行社经营的旅游线路大同小异,在激烈的竞争下,旅行社的报价太高,就会收不上客人,失去客户资源,于是大打价格战。

  而“零负团费”产品之所以畅销,在于游客与旅行社掌握的信息严重不对称。选择“零负团费”产品的游客,主要是散客。如果一个单位组织员工集体出游,会与旅行社就“吃、住、行、游、购、娱”等各要素,逐项商谈,确定消费标准。这样一来,游客会明明白白消费,旅行社也能赚取到正常利润。而散客在挑选旅游产品时,往往是只看旅游产品的价格,对接待细则却不会细究,最后成为“零负团费”产品的受害者。

  7、说起“零负团费”的治理堪称老生常谈,从上世纪90年代初的泰国游到前年的欧洲市场、从被侵扰得“浑身溃烂”的海南到感染严重的云南石林、从早就设“老乡”陷阱坑钱的西双版纳到开始接“零负团”的大理、丽江,这些年来耳边就没有清净过;国家和政府治理、市场调节、业者自律,种种措施出台,整治过程也是“炒回锅肉”,反反复复至今从未间断过。

  经过多年的演变,“零负团费”到底演变到何种程度?一名做了10多年旅游的资深人士唐钟(化名)揭露出了一些不为人知的旅游行业丑相。

  “也许你们在网上看到过《人才啊!网民曝光云南史上最垃圾导游事迹》的帖子,上面的这些事情真的很丢云南人的脸,现在我都不想提了。”唐钟说,“香港女导游阿珍辱骂内地旅客的声音犹在耳边,该导游被永久撤销导游证。难道云南还要出现又一个香港阿珍?”

  讲完最近网上发生的事情,唐钟把话头转到了石林一日游的乱象,昆明、石林一日游线路尽管多次整治,依然是“零负团费”重灾区,现在手段更加隐秘,花样更多翻新。

  唐钟说,从线路的价格开始就充满了宰客的陷阱。如今旅游宣传广告与一些酒店的“一元一道菜”的做法相似,当顾客到酒楼吃饭时才明白,“一元一道菜”其实只是吸引顾客的幌子,酒楼还会有许多的附加条件。如九乡一日游最低价格有30元/人、石林一日游价格最低不要钱等。 走这两条旅游线路进的店基本一样,一般在路上都要进两家购物店(一个珠宝店,一个银器店)和一个寺庙。对于购物,现在很多游客都很理性,因此现在的一些导游都把赚钱的法宝押在了岩泉寺烧高香上。

  唐钟自曝,去岩泉寺导游只是出点车费钱,到了这里就有高额的佣金和红包,佣金达到50%,还送红包,满1500元送50元。到岩泉寺后,导游基本不用管游客,有景区讲解员为游客提供服务,首先是带着去抽签,然后解签。问题就在解签上,在解签过程中很多游客都会被宰,少则几十元,多则数万元。“以前,在解签过程中,那些所谓的高僧还比较隐晦地告诉游客要出钱烧香,而现在几乎已经到直接要钱的地步,不烧香就说你家里会出事。”

  早在2009年6月22日,国家旅游局就联合五部委公布《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》,明令禁止宗教旅游场所强拉或诱导游客“花高价、烧高香”。

  从1999年就在云南做导游的谢女士2011年年初放弃做旅游,现在在老家开了一家小型超市。谢女士称,目前很多旅行社不给导游发工资,导游没有任何保障,这是旅游市场乱象重重的重要原因。导游靠带游客进购物点购物或增加景点获取收入。进店购物的收入一部分为人头费,另外一部分是提成。人头费为所带团按照人头计算,只要导游带游客进入购物点,导游即能按人头在店内拿到10元/人。如今在石林一日游这条线上的购物店提成基本都在50%,有的甚至更高。另外,如遇时间宽松的团,导游会建议游客增加景点。旅行社和各个景点有协议价格,导游能拿到比对外票价低很多的门票,从而赚取差价。

 8、害怕被宰的游客不敢报团旅游,开始选择自助游,然而2012年的景区集体涨价却让游客很闹心。“感情伤不起, 风景看不起。”上大二的小陈五一回来之后, 更新了签名状态。原来,他做了两个月家教,攒了点钱,五一期间带女朋友去了趟庐山,但收获的却是一肚子怒火。“简直就是抢钱,门票180元,坑爹啊!除去路费,两天的时间,两人花了1400多元。打死也不去了,山都爬不起了,同样是名山,日本的富士山就不收门票!”

  很多人五一假期旅游回来之后,谈起景点的门票价格,都感觉很无奈。据了解,国内景点门票的价格平均上涨了20 % 至60%,一成5A景区门票上涨到了200多元,安徽黄山门票230元,湖南张家界门票258元。

  国内景点价格高昂,国外的景点怎么收费的呢?数据显示,很多国家人均收入比中国高,但景区门票价格却很便宜。比如,日本富士山、韩国汉拿山门票都是免费的,著名的法国埃菲尔铁塔门票和印度泰姬陵门票分别合人民币也才40多元、10多元。

  看上去,几十块钱和一两百块钱没多贵,但仔细一算,却会吓一跳。以西藏布达拉宫门票价200元为例,我国人均月收入约2000元,这张门票占比10%。再看美国,较贵的黄石公园门票150元,美国人月均收入合人民币19800元,门票占比0.08%,国人在一张景点门票上的价格收入比要比美国人整整高了125倍。

  9、记者从云南省旅游局获悉,2012年云南省将开展为期一年的旅游市场综合整治活动,重点打击强迫游客购物、“烧高香”、吃回扣等旅游市场乱象。

  在13日召开的云南省旅游市场综合整治动员大会上,省旅游局副局长余繁称,旅行社以低价招揽游客,然后强迫游客购物,获取高额回扣,是近年来云南旅行社被投诉最多的问题之一,严重影响云南旅游产业的健康发展。为此,云南省旅游产业改革发展领导小组办公室确定,2012年云南要对旅游市场乱象进行综合整治,整治重点包括旅行社“零负团费”经营行为,购物商店高定价、高回扣行为,以及非法经营和违法违规经营行为。

  在此次综合整治过程中,云南省除了对旅游市场各种乱象进行查处、整治外,还着力建立旅游产业健康发展的长效机制。记者获悉,云南省将尽快研究确定“零负团费”的衡量方法和旅游佣金比例;进一步推动“公对公”佣金机制和导游薪酬机制建立完善和实施;推行旅行社统一管理、统一品牌、统一采购、统一报价、统一宣传、统一计调、统一结算的“七统一”;推进旅游标准制定和推广;进一步完善监督机制。

  10、2012年春节期间,不到70万人口的三亚市接待了近50万游客。近年来,三亚市游客增长量保持着两位数,机动车总量更是保持在30%以上的增长。蜂拥而至的游客对机场、酒店、餐饮、出租车、旅游景点都构成了巨大压力。

  针对春节期间三亚市暴露出的海鲜排档欺客、宰客等违法经营行为,海南省人大代表认为,这与三亚市整体旅游从业人员、商家经营者诚信水平较低有很大关系。海南省人大代表王宏建说,许多旅游从业人员、经营者总把黄金周当成“捞一把”的机会,海鲜店变本加厉抬高价格就不足为奇了。部分人大代表认为,三亚旅游市场的供需矛盾长期存在,游客过多,而基础设施偏差,城市建设的功能有待完善。

  海南省人大代表、三亚市委书记姜斯宪说,三亚旅游市场出现的种种乱象反映出:建设诚实守信的市场秩序是一项艰巨的任务。三亚旅游市场管理队伍的素质和能力不够高,与国内旅游市场管理水平比较高的地区相比存在不小差距。

  “诚信经营是海南旅游有序发展的生命线。宰客现象久治不除,内在原因在于整个旅游从业人员和商家的诚信水平有待提高。”海南省人大代表、省旅游委主任陆志远说,政府需要加大监管力度,解决旅游市场中的乱象。

  陆志远表示,对存在欺客宰客、敲诈勒索等突出问题的海鲜排档要坚决实行“一次性死亡”,这是海南旅游管理的一贯态度。

  1、根据“给定资料10”,对海南省人大代表、省旅游委主任陆志远所说的“一次性死亡”加以解释。(10分)

  要求:准确,简明。不超过100字。

  2、“给定资料17”反映了我国旅游市场中存在的种种问题,请对这些问题进行概括和归纳。(10分)

  要求:准确,全面,有条理。不超过250字。

  3、为了提高导游服务质量,提升城市旅游形象,A省D市导游协会拟向全市导游发出“优质服务 诚信导游”的倡议。假定你是该旅游协会的工作人员,请根据“给定资料”,撰写一份倡议书。(20分)

  要求:

  (1)情感真挚,富有倡导性;

  (2)用语恰当,通俗易懂;

  (3)不超过500字。

  4、“零负团费”接团使旅游业畸形发展,假定你是旅游管理部门的一名工作人员,请给出遏制、扭转“零负团费”低价旅游操作模式的建议。(20分)

  要求:条理清楚,所提措施具体、有针对性。不超过350字。

  5、“给定资料8”中讲述了大二学生小陈面对景区门票价格集体上涨,大呼“风景看不起”的事例。请你围绕景区门票价格上涨事件,自拟题目,写一篇文章。(40分)

  要求:

  (1)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;

  (2)语言流畅;

  (3)总字数800至1000字。

 
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(责任编辑:徐福贵)
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