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时政热点:盘点中共中央反腐五年规划4大亮点

时间:2013-12-27 14:14:07  来源:金图教育网  作者:
 
 近日,中共中央印发《建立健全惩治和预防****体系2013-2017年工作规划》。规划提出,要“老虎苍蝇一起打”,并查处用人****,以期望经过今后5年不懈努力,遏制****蔓延势头。规划强调,对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要严肃追究责任。

  这份《工作规划》共包含五个部分。首先指出了当前****现象多发,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重的现实状况,强调了我国全面推进惩治和预防****体系建设的重要性。

  规划的第二部分提出要抓好党的作风建设。规划指出,不正之风是滋生****的温床,加强党的作风建设是反****的治本之策。提出要持之以恒深入落实中央八项规定精神,进一步改进工作作风,严肃查处和通报、曝光违纪违规行为,建立健全作风建设长效机制。

  规划的第三部分,提出要坚决有力的惩治****,把坚决遏制****蔓延势头作为全面推进惩治和预防****体系建设的重要任务,保持惩治****的高压态势。坚持党纪国法面前没有例外,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不姑息。

  此外,规划的第四部分指出要科学有效预防****、加强廉政文化建设和反腐倡廉法律法规制度建设,把权力关进制度的笼子里。最后一部分则强调,要加强党对党风廉政建设和反****工作的统一领导,要求各级党委要承担党风廉政建设和反****工作主体责任。

  规划中还对未来反腐工作提出了要求和预期,即要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针整治和预防****,以期望经过今后5年不懈努力,坚决遏制****蔓延势头。

  规定亮点

  ****线索须上报上级纪委

  全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责,履行监督职责。驻在部门要自觉接受监督,提供工作保障。

  改进中央和省区市巡视制度,修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖,发现问题、形成震慑。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。

  查办****案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

  让不干实事的干部没市场

  各级党委要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,选好用好干部。对违反组织人事纪律的行为决不放过,坚决纠正跑官要官不正之风;对拉票贿选、买官卖官的****行为决不姑息,发现一起查处一起;对违规用人问题及时发现、迅速处理、严格问责,不仅查处当事人,而且追究责任人。

  坚持和完善立项督查制度,对干部群众举报的选人用人方面的不正之风和****问题,组织力量进行查核,依纪依规严肃处理,让弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,形成风清气正的用人环境。

  下属违纪或追究领导责任

  坚持抓早抓小,治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。对反映的问题线索,及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,加强诫勉谈话工作。对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要严肃追究责任。

  制定“裸官”岗位管理办法

  严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及国家工作人员因公临时出国(境)、党政机关国内公务接待管理、党政机关楼堂馆所建设和办公用房清理等方面的制度规定,完善公务用车配备使用管理办法,规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,切实解决违反规定和标准享受待遇等问题。

  完善反腐倡廉党内法规,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,完善领导干部报告个人有关事项制度,推行新提任领导干部有关事项公开制度试点,制定配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法。

  高层加强反腐顶层设计

  经过今后5年不懈努力,坚决遏制****蔓延势头,取得人民群众比较满意的进展和成效。

  坚持党纪国法面前没有例外,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不姑息。

  对举报的选人用人方面的不正之风和****问题,组织力量进行查核,让弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒。

  严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的****案件;严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度。

  从加大查办违纪违法案件力度,到强化权力运行制约和监督;从加强反腐倡廉法律法规制度建设,到加强反****体制机制创新……“反腐五年规划”中一系列新提法、新举措、新部署,彰显了中共新一届领导集体惩防****的决心和坚持,亦说明中共高层加强了对反腐的顶层设计。

  国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯25日晚在接受记者采访时,用了四个“更”字来表述他的体会:更有深度,更有力度,涉及面更广,更符合当前实际。

  汪玉凯说,这份规划虽名为反腐规划,但实际上不仅仅是反腐的内容,而是从转变作风、完善机制体制创新两个角度预防****。他说,规划的前两部分是从抓好党的作风建设切入,第四、第五部分则是从机制体制创新的角度提出要加强廉政建设、加强反腐法制建设。这样的安排则是把反腐工作提到一个更高的点,从加强作风建设切入,标本兼治。

  “这份规划是在十八大之后提出的,规划中将十八大以来这一年时间的反腐工作全都融合进入,比如说,中央的八项规定、反“四风”,这些都出现在规划中了。规划把十八大以后反腐工作的进展、重要说法、实践经验都融了进去。”汪玉凯说,这份规划中还提出了用人****,说明已经意识到了用人****是反腐最关键的领域之一。

  此外,汪玉凯指出,“规划里面提到苍蝇老虎一起打,没有例外,这给人很大的鼓舞。”(记者 韩旭)

 
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